國(guó)家工商總局近日出臺(tái)的《關(guān)于深化商標(biāo)注冊(cè)便利化改革 切實(shí)提高商標(biāo)注冊(cè)效率的意見(jiàn)》提出，2018年底前，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間壓縮到1個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮到6個(gè)月，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期壓縮到4個(gè)月，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期壓縮到2個(gè)月，商標(biāo)檢索盲期壓縮到2個(gè)月。
提前實(shí)現(xiàn)今年階段性目標(biāo)
據(jù)介紹，截至10月27日，我國(guó)已將商標(biāo)注冊(cè)審查周期由法定9個(gè)月縮短至8個(gè)月，提前實(shí)現(xiàn)了今年的階段性目標(biāo)。
商標(biāo)注冊(cè)要?dú)v經(jīng)審查、公示等多個(gè)環(huán)節(jié)。2008年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)審查需要36個(gè)月。為改變這一狀況，工商總局出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見(jiàn)》，陸續(xù)設(shè)立地方商標(biāo)受理窗口105個(gè)，49個(gè)質(zhì)權(quán)登記窗口，并在北京、上海、廣州設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心，重慶商標(biāo)審查協(xié)作中心也將于近日掛牌運(yùn)行。同時(shí)，擴(kuò)大網(wǎng)上申請(qǐng)范圍，商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)比例由2013年的62.5%提高到今年的85.45%。今年11月6日電子公告正式上線(xiàn)，縮短商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間1個(gè)月至1.5個(gè)月。
目前，商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費(fèi)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)已擴(kuò)大至23項(xiàng)。商標(biāo)業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)降低50%，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
2013年，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)審查周期10個(gè)月，比2008年縮短了26個(gè)月。自2014年實(shí)施的商標(biāo)法規(guī)定審限以來(lái)，商標(biāo)審查周期嚴(yán)格控制在9個(gè)月以?xún)?nèi)。“9個(gè)月聽(tīng)起來(lái)很長(zhǎng)，其實(shí)這個(gè)數(shù)字已接近國(guó)際先進(jìn)水平，處于發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)先地位。”工商總局商標(biāo)局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)崔守東表示，目前的審查流程與國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革的要求、與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求相比，還存在差距，制約提高商標(biāo)注冊(cè)效率的深層次矛盾亟需加以解決，這也是本次意見(jiàn)著力要解決的問(wèn)題。
全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)全程電子化
我國(guó)已經(jīng)連續(xù)15年商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量全球第一。2016年申請(qǐng)量為369萬(wàn)件，占當(dāng)年世界商標(biāo)申請(qǐng)總量的40%，是美國(guó)的近7倍、日本的25倍、韓國(guó)的18倍。今年1月至10月，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為441.3萬(wàn)件，已超過(guò)去年全年申請(qǐng)量，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到550萬(wàn)件。
在商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量劇增的同時(shí)，要把審查速度進(jìn)一步壓縮，對(duì)商標(biāo)審查工作而言是巨大挑戰(zhàn)。據(jù)介紹，目前全國(guó)有4個(gè)商標(biāo)審查中心，約七八百名審查員。下一步，商標(biāo)局計(jì)劃根據(jù)商標(biāo)申請(qǐng)量的增長(zhǎng)和區(qū)域分布，再增設(shè)2個(gè)至3個(gè)京外審查協(xié)作中心，進(jìn)一步擴(kuò)充審查能力。
據(jù)悉，這些人力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足日均近2萬(wàn)件商標(biāo)申請(qǐng)的審查，提速還需要技術(shù)支撐。“商標(biāo)有很多是圖形，人工識(shí)別需要大量精力。”商標(biāo)局綜合處處長(zhǎng)陳奎表示，商標(biāo)局將著力提升商標(biāo)審查智能化水平，繼續(xù)完善、優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)與管理自動(dòng)化系統(tǒng)，建立商標(biāo)案例數(shù)據(jù)庫(kù)，探索圖形商標(biāo)智能化檢索技術(shù)，研究通過(guò)圖像識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能技術(shù)優(yōu)化商標(biāo)審查檢索結(jié)果，提升商標(biāo)圖形檢索質(zhì)量和效能。
內(nèi)部挖潛、精簡(jiǎn)流程也是必不可少的。商標(biāo)局計(jì)劃全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)全程電子化，加快商標(biāo)電子送達(dá)和電子注冊(cè)證系統(tǒng)的建設(shè)工作。2017年底實(shí)現(xiàn)商標(biāo)初步審定后1周內(nèi)刊發(fā)初審公告，自申請(qǐng)到發(fā)放商標(biāo)注冊(cè)證的周期整體縮短1個(gè)至2個(gè)月。